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寶雞擬補貼環衛工管理共享單車遭質疑

  寶雞擬補貼環衛工管理共享單車遭質疑

  網友質疑納稅人的錢可否為企業管理買單;專傢稱具有現實可行性,建議向共享單車企業追查費用

  受共享單車亂停亂放困擾的寶雞市,日前迎來管理新規。寶雞市政府辦公室發佈通知稱,環衛工人協助共享單車企業,規整擺放共享單車,市、區財政每月給予環衛工適當補貼。

  新京報吉祥彩票記者註意到,該政策一出臺便招致瞭不少爭議。有網友稱管理共享單車出發點好,但企業應對此負責。政府補貼多少,該不該補貼,是否可以達到效果,一時間成為熱門話題。

  1月29日,寶雞市多部門向新京報吉祥彩票記者回應稱,目前具體實施細則仍在制定中,處於推行落實階段。專傢表示,請環衛工人協助管理具有現實可行性;另一方面,政府不應用納稅人的錢承擔企業過失,建議政府負擔管理費用後向車企追查,費用應由企業來承擔。

  共享單車規范停放納入環衛考核

  今年1月15日,寶雞市人民政府通過官網發佈《關於環衛工人協助做好共享單車管理有關工作暫行辦法的通知》。

  《通知》要求,各區政府、高新區管委會,要將共享單車規整擺放,納入環衛工人日常考核獎懲管理,按照“劃定區域,就近規整,有序停放,相對集中”原則,協助運營企業對亂停亂放在人行道、盲道、公交站臺、綠化帶等處的共享單車予以規整擺放,確保不礙觀瞻、不影響市容交通秩序。

  《通知》還提出,環衛工人協助運營企業規整擺放共享單車,市、區財政要每月按人數予以補貼,其中,市財政承擔50元,各區財政承擔30元,不足部分,由各區環衛主管單位與運營企業協商解決。各區環衛主管單位,要逐月按工作量,向環衛工人進行發放。

  該《通知》在網上引發爭議。有網友認為,共享單車企業應負起管理責任,“由政府補貼環衛工人,這很不合理”。還有網友認為,共享單車的規范停放純粹個人素質問題,應納入信譽管理。

  新京報吉祥彩票記者檢索媒體公開報道發現,目前寶雞市共享單車品牌,包括ofo、摩拜、酷奇、麒麟等。據寶雞新聞網去年10月的一則報道顯示,自2017年上半年寶雞市出現共享單車以來,截至2018年10月底,寶雞市共有6萬餘輛共享單車,散佈於寶雞市的大街小巷。

  官方稱尚未發佈具體實施細則

  針對將共享單車的規范停放問題納入到環衛工人考核,昨日上午,新京報吉祥彩票記者聯系到該市一名李姓女環衛工,她在電話中告訴新京報吉祥彩票記者,自己也是從網上獲知消息,“我們隊還沒有接到這個通知,有時候看到共享單車倒瞭,我們也會順手扶起來的”。

  談及影響,李阿姨表示,規范停放單車肯定會加重工作負擔,“這個是不用說的”,但談及每月會有一定補貼,她表示“自己可以接受”。

  昨日下午,新京報吉祥彩票記者致電寶雞市城市管理執法局希望獲得相關信息,一名工作人員在電話中表示,知悉此事的相關領導正在開會,並請吉祥彩票記者次日再致電垂詢。

  關於《通知》中的給予環衛工適當補貼內容,吉祥彩票記者昨日下午致電寶雞市財政局,該局一工作人員透露,日前政府確實下發瞭相關文件,但目前還在推行落實階段,“具體的實施細則尚未對外發佈”,至於政策落地效果如何目前尚不清楚。

  ■ 追訪

  1 環衛工人協助管理單車是否可行?

  專傢認為,此舉可彌補信息化建設不足,具有現實可行性

  針對寶雞市將共享單車納入環衛工人考核標準,並由政府進行補貼一事,中央黨校(國傢行政學院)教授許正中昨日對新京報吉祥彩票記者表示:“共享單車亂放,實際上已經擾亂瞭公共秩序,如果政府實行該政策的話,共享單車亂停放現象,一定程度上可能就會解決”。

  許正中認為,借助環衛工人來協助管理共享單車,可能也是彌補當地信息化建設不足的一種舉措,“當然最好的方法是用技術手段,讓老百姓能更好地停放共享單車,再通過進一步的其他措施,規范個人行為,這樣社會秩序才會更好”。

  “相比短期內提高市民出行停放單車的素質,該政策具有一定現實可行性”,許正中表示,將共享單車管理納入考核,讓環衛工來協助管理,“是一種成本相對較低的方式”。他建議,最好的方式,還是通過信息化建設,讓單車管理更方便、快捷。

  2 政府可否承擔共享單車管理費用?

  可先行負擔後再向相關企業追查費用

  對於有網友認為政府不應用納稅人的錢來管理共享單車的問題,中央黨校(國傢行政學院)教授竹立傢認為,政府可以制定有關的政策,對亂停放的單車進行管理,“但不應該用納稅人的錢來承擔企業的過失”。

  竹立傢認為,共享單車的管理,肯定是企業需要付出行動,企業通過投放共享單車來盈利,很明顯是純企業的投資賺錢行為,隻不過這個行為確實滿足瞭公眾出行的需要。

  “但政府肯定不能花納稅人的錢來承擔車企應負的責任”,竹立傢認為,如果所有企業都這樣,靠政府財政來進行“救濟”,“我們的財政肯定是負擔不起的”。

  中央黨校(國傢行政學院)副教授王靜表示,市容市貌屬於城管的職責范圍,如果城管沒有足夠精力和時間找環衛部門解決,屬於“行政委托”。她建議,政府負擔後可向企業追查相關費用。“此外,很多共享單車都被廢棄瞭,因此如果企業不能履行相關責任,最後還是要由政府來管”。

  ■ 鏈接

  治理單車有何高招?

  武漢:微信管理 通知車企處理

  2017年7月開始,武漢將規范共享單車有序停放的信息刷新到微信群上,看到上傳到微信群的文字說明、現場照片、地點定位後,很快就有共享單車公司人員趕赴現場處理。

  保定:敦促車企組建專業維護隊

  2018年7月,河北保定出臺相關意見,意見指出,共享單車運營企業應組建與運營規模相匹配的專業運行維護隊伍,做好車輛停放秩序的維護管理、運營調度和車輛維修。

  南昌:車企服務外包 環衛直接獲益

  2018年10月,南昌決定全面推廣環衛保潔人員參與共享單車停放管理。各區城管委與共享單車企業簽訂服務外包合同,環衛工人可以直接獲得現金收入。

  海口:與車企建工作群 共同管理

  2018年12月,海口市美蘭區綜合行政執法局負責人表示,城管部門將建立共享單車管理工作微信群,與企業管理人員共同管理共享單車亂象。

  新京報吉祥彩票記者 李一凡 實習生 羅婧儀

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